Til sveitarfélaga og samtaka žeirra.

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                          Reykjavķk, 23. įgśst 2022

 

 

 

Starfshópur til aš skoša og gera tillögur til umhverfis-, orku- og loftslagsrįšuneytisins um nżtingu vindorku.

 

Meš skipunarbréfi dags. 11. jślķ sl. voru Hilmar Gunnlaugsson lögmašur, Björt Ólafsdóttir fyrrv. rįšherra og Kolbeinn Óttarsson Proppé fyrrv. alžingismašur skipuš ķ starfshóp til aš skoša og gera tillögur til rįšuneytisins um nżtingu vindorku. Meš hópnum starfar Hafsteinn S. Hafsteinsson, lögfręšingur ķ umhverfis-, orku- og loftslagsrįšuneytinu.

 

Ķ stjórnarsįttmįla rķkisstjórnarinnar kemur fram aš setja skuli sérstök lög um nżtingu vindorku meš žaš aš markmiši aš einfalda uppbyggingu vindorkuvera til framleišslu į gręnni orku. Jafnframt kemur fram aš įhersla verši lögš į aš vindorkuver byggist upp į afmörkušum svęšum nęrri tengivirkjum og flutningslķnum žar sem unnt verši aš tryggja afhendingaröryggi og lįgmarka umhverfisįhrif. Tekiš er fram aš mikilvęgt sé aš breiš sįtt rķki um uppbyggingu slķkra vindorkuvera og tillit sé tekiš til sjónręnna įhrifa, dżralķfs og nįttśru og taka verši afstöšu til gjaldtöku fyrir slķka nżtingu.

 

Starfshópnum er sérstaklega ętlaš aš huga aš eftirfarandi grundvallarspurningum:

1. Hvort rétt sé aš virkjunarkostir ķ vindorku heyri įfram undir lög nr. 48/2011, um įętlun um vernd og orkunżtingu landsvęša, en geršar verši tilteknar breytingar į lögunum sem miši aš žvķ aš ašlaga gildandi lagaramma betur aš sérstöšu žessara virkjunarkosta žannig aš unnt sé aš einfalda og flżta opinberri mįlsmešferš meš hlišsjón af sérešli žeirra.
2. Hvort rétt sé aš virkjunarkostir ķ vindorku verši alfariš undanskildir lögum nr. 48/2011 en aš settar verši sérreglur um mešferš slķkra virkjunarkosta meš öšrum hętti en innan gildandi laga.

 

Žį er starfshópnum ķ framhaldinu ętlaš aš taka til skošunar og gera tillögur um hvernig nį megi eftirfarandi markmišum eša hvernig megi leysa śr eftirfarandi įlitaefnum ķ löggjöf um vindorku mišaš viš žį leiš sem lögš er til:

• Hvernig haga eigi samspili hagnżtingar vindorku og skipulags-, og leyfisveitingarferli žegar ķ hlut eiga viškvęm svęši eša viškvęmir žęttir, eins og įhrif į nįttśrufar og frišlżst svęši, fuglalķf, feršamennsku, grenndarrétt eša önnur sjónarmiš sem starfshópurinn telur mikilvęg.
• Hvernig nį megi fram žeirri įherslu ķ stjórnarsįttmįla aš vindorkuver byggist helst upp į afmörkušum svęšum nęrri tengivirkjum og flutningslķnum žar sem unnt veršur aš tryggja afhendingaröryggi.
• Hvernig nį megi fram sem breišastri sįtt um hagnżtingu vindorku mešal landsmanna eins og einnig er fjallaš um ķ stjórnarsįttmįla.
• Hvort horfa eigi til žess aš hiš opinbera hafi meš höndum einhvers konar forgangsröšun einstakra virkjunarkosta, heildarfjölda eša heildstęšra leyfšra vindorkuvera eša setji ašrar mögulegar skoršur viš vindorkunżtingu og fyrirkomulagi vindorkuvera. Hér mį ķ dęmaskyni nefna opinbera stefnumörkun sem stušlar aš fįum en stórum vindorkuverum frekar en fjölda minni vindorkuvera, śtilokun tiltekinna svęša landsins frį vindorkunżtingu eša meš öšrum hętti aš mati starfshópsins.
• Hvernig rétt sé aš haga įkvöršunar- og leyfisveitingarferli virkjunarkosta ķ vindorku, ž.m.t. hlutverk ólķkra stjórnsżslustiga hvort sem er rķki, sveitarfélaga eša hugsanlega annarra ašila aš slķku ferli.
• Hvernig best sé aš haga gjaldtöku vegna hagnżtingar vindorku.

 

Ķ skipunarbréfinu er sérstaklega tiltekiš aš starfshópurinn skuli vinna nįiš meš Sambandi ķslenskra sveitarfélaga viš undirbśning tillagna sinna og frumvarps. Žį sé gert rįš fyrir samrįši viš hagašila, hlutašeigandi rįšuneyti eša stofnanir eftir žvķ sem viš į.

 

Starfshópurinn hefur tekiš til starfa og įkvešiš aš hefja samrįšsferli strax, enda afar brżnt aš ašilar sem hafa skošanir į višfangsefni hópsins hafi góš tękifęri til aš koma žeim į framfęri strax ķ upphafi ferilsins. Er sveitarfélögum sem vištakendum žessa bréfs žvķ bošiš aš senda sjónarmiš sķn um ofangreind atriši til starfshópsins ķ netfangiš vindorka@urn.is   Einnig er gert rįš fyrir žvķ aš starfshópurinn fundi meš hagašilum sķšar į žessu įri žar sem um gagnkvęmari samskipti verši aš ręša.

 

Žess er óskaš aš sjónarmiš verši send skriflega ķ ofangreint netfang fyrir 30. september n.k.

 

Viršingarfyllst,

f.h. starfshópsins

 

Hafsteinn S. Hafsteinsson,  

 

 

Hafsteinn S. Hafsteinsson, lögfręšingur Skrifstofa landgęša / Department of Land and Natural Heritage Umhverfis-, orku- og loftslagsrįšuneytiš / Ministry of the Environment, Energy and Climate Skuggasund 1, 101 Reykjavik, Iceland Sķmi / Tel: (+354) 545 8600 www.umhverfisraduneyti.is - Fyrirvari/Disclaimer